中华人民共和国档案法

总则

档案的定义： 中华人民共和国(guo)档案法规定，档案是指过去(qu)和现(xian)在的(de)(de)(de)国(guo)家(jia)机构(gou)、社会组织(zhi)以及个人从事(shi)政治、军事(shi)、经济、科学(xue)、技术、文化、宗(zong)教(jiao)等活动直接形(xing)成的(de)(de)(de)对国(guo)家(jia)和社会有保存价(jia)值的(de)(de)(de)各种文字、图表(biao)、声象等不同形(xing)式(shi)的(de)(de)(de)历史记录。

档案的管理： 一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事(shi)(shi)业单位和公民都有保(bao)护档案(an)的(de)(de)义务。各级人民政府应当加强对档案(an)工作的(de)(de)领导，把档案(an)事(shi)(shi)业的(de)(de)建设(she)列入国民经济和社会发(fa)展(zhan)计(ji)划。档案(an)工作实行统一领导，分级管理的(de)(de)原则，维护档案(an)完整与(yu)安全，便于社会各方(fang)面的(de)(de)利用(yong)。

档案机构及其职责

国家档案行政管理部门的职责： 国(guo)家档(dang)案(an)行(xing)(xing)政管理部门主管全(quan)国(guo)档(dang)案(an)事(shi)业，对全(quan)国(guo)的(de)档(dang)案(an)事(shi)业实(shi)行(xing)(xing)统筹(chou)规划，组(zu)织协调，统一制度，监(jian)督(du)和(he)指(zhi)导(dao)。乡(xiang)、民(min)族乡(xiang)、镇(zhen)人民(min)政府应当指(zhi)定人员(yuan)负责保(bao)管本(ben)机关的(de)档(dang)案(an)，并对所属单位的(de)档(dang)案(an)工(gong)作实(shi)行(xing)(xing)监(jian)督(du)的(de)指(zhi)导(dao)。

档案机构的职责： 机(ji)关、团体(ti)、企业事(shi)业单位和(he)其他组织的(de)(de)档案(an)机(ji)构(gou)(gou)或者档案(an)工作人员，负责保管本单位的(de)(de)档案(an)，并对所属(shu)机(ji)构(gou)(gou)的(de)(de)档案(an)工作实行(xing)监督(du)和(he)指导。中央(yang)和(he)县级(ji)以上地方各级(ji)各类档案(an)馆，是集中管理(li)档案(an)的(de)(de)文(wen)化事(shi)业机(ji)构(gou)(gou)，负责接收(shou)、收(shou)集、整理(li)、保管和(he)提供利用各分管范围内(nei)的(de)(de)档案(an)。

档案的利用和公布

档案的开放和利用： 国(guo)家档(dang)案馆(guan)保管(guan)的档(dang)案，一(yi)般应当自形成之日起(qi)满30年向社会开(kai)放。档案(an)馆应当为(wei)档案(an)的利(li)用创造条件，简化(hua)手续，提供方便。机(ji)关(guan)(guan)、团(tuan)体(ti)(ti)、企业(ye)事(shi)业(ye)单位和(he)其他(ta)(ta)组织以及公民(min)根据(ju)经济建设，国(guo)防建设、教学科(ke)研和(he)其他(ta)(ta)各项(xiang)工作的需要，可以按照有关(guan)(guan)规(gui)定，利(li)用档案(an)馆未(wei)开(kai)放的档案(an)以及有关(guan)(guan)机(ji)关(guan)(guan)、团(tuan)体(ti)(ti)、企业(ye)事(shi)业(ye)单位和(he)其他(ta)(ta)组织保存的档案(an)。

档案的公布： 属于国家(jia)所有的档案，由国家(jia)授(shou)权的档案馆或(huo)者有关(guan)机(ji)关(guan)公(gong)布；未经(jing)档案馆或(huo)者有关(guan)机(ji)关(guan)同(tong)意(yi)，任何组织(zhi)和个人无权公(gong)布。不得损害国家(jia)安(an)全(quan)和利益(yi)(yi)，不得侵犯他(ta)人的合法权益(yi)(yi)。

法律责任

违反档案法的法律责任： 有(you)下(xia)列行为(wei)之一的(de)(de)，根据情节，轻重(zhong)，给(ji)予行政处分；造成损(sun)失(shi)的(de)(de)，责令赔偿(chang)损(sun)失(shi)；构成犯罪的(de)(de)，依(yi)法追究刑事责任：损(sun)毁，丢失(shi)或者擅自销(xiao)毁属(shu)于(yu)国(guo)(guo)家所(suo)有(you)的(de)(de)档(dang)(dang)(dang)案(an)的(de)(de)；擅自提供(gong)、抄录、公布属(shu)于(yu)国(guo)(guo)家所(suo)有(you)的(de)(de)档(dang)(dang)(dang)案(an)的(de)(de)；涂改、伪造档(dang)(dang)(dang)案(an)的(de)(de)；出(chu)卖(mai)属(shu)于(yu)国(guo)(guo)家所(suo)有(you)的(de)(de)档(dang)(dang)(dang)案(an)的(de)(de)；倒卖(mai)档(dang)(dang)(dang)案(an)牟(mou)利或者私自将(jiang)档(dang)(dang)(dang)案(an)卖(mai)给(ji)外国(guo)(guo)人的(de)(de)；携运禁(jin)止出(chu)境的(de)(de)档(dang)(dang)(dang)案(an)及其复(fu)制件出(chu)境的(de)(de)；档(dang)(dang)(dang)案(an)工作人员玩忽职(zhi)守造成档(dang)(dang)(dang)案(an)损(sun)失(shi)的(de)(de)。

档案法的实施和修订

档案法的实施： 中华人民共和国档案法自(zi)1988年1月1日起施行。其(qi)实施办法，由国家(jia)档案行政管理部门制定，报国务院批(pi)准(zhun)后施行。

档案法的修订： 中华人民共和国档案法（1987年9月5日(ri)第六届全国(guo)(guo)人民(min)代(dai)表(biao)大(da)(da)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)常务(wu)(wu)(wu)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)第二(er)十二(er)次(ci)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)议通过根据1996年7月5日(ri)第八届全国(guo)(guo)人民(min)代(dai)表(biao)大(da)(da)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)常务(wu)(wu)(wu)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)第二(er)十次(ci)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)议《关于(yu)修(xiu)改〈中华(hua)人民(min)共和国(guo)(guo)档案法〉的决定(ding)》第一次(ci)修(xiu)正根据2016年11月7日(ri)第十二(er)届全国(guo)(guo)人民(min)代(dai)表(biao)大(da)(da)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)常务(wu)(wu)(wu)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)第二(er)十四次(ci)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)议《关于(yu)修(xiu)改〈中华(hua)人民(min)共和国(guo)(guo)对(dui)外贸易法〉等十二(er)部法律(lv)的决定(ding)》第二(er)次(ci)修(xiu)正2020年6月20日(ri)第十三届全国(guo)(guo)人民(min)代(dai)表(biao)大(da)(da)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)常务(wu)(wu)(wu)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)第十九(jiu)次(ci)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)议修(xiu)订(ding)）。

档案法实施条例的施行： 2024年(nian)3月1日起(qi)施行《中华(hua)人民(min)共和(he)国档案法(fa)实施条(tiao)例》。